Nederlanders hebben er lang op moeten wachten, maar op 1 april 2021 werd dan eindelijk de nieuwe wet geïntroduceerd. De nieuwe wetgeving omtrent Kansspelen op afstand ging in, waardoor online casino’s en bookmakers officieel een aanvraag voor een licentie in Nederland in mochten dienen. Deze nieuwe wetgeving heeft het landschap van online gokken in Nederland drastisch verandert. Laten we eens kijken naar de belangrijkste veranderingen die deze wetgeving teweeg heeft gebracht.
Meer inzicht in online casino’s
Een van de belangrijkste verbeteringen is dat de Nederlandse overheid veel meer zicht heeft op het aantal online casino’s dat zich op de Nederlandse markt bevindt. Volgens online-casinos.com worden alleen de beste online casino’s in Nederland toegestaan, aangezien deze aan alle vereisten van de Kansspelautoriteit kunnen voldoen.
Daarnaast worden deze ook regelmatig gecontroleerd door deze instantie om te bekijken of zij nog aan de vereiste wet- en regelgeving voldoen. Is dat niet het geval, dan volgt er een boete of kan de vergunning ingetrokken worden. De Kansspelautoriteit heeft door de nieuwe wetgeving namelijk ook de mogelijkheden en de mankracht om actie te ondernemen, waar zij voorheen alleen toezicht konden en mochten houden.
Inzicht in online gokkers
Naast dat er meer inzicht is in het aantal online casino’s in Nederland, is er ook veel meer inzicht in het aantal personen dat daadwerkelijk online gokt. Zodra een online gokker zich namelijk registreert bij een online casino, moeten alle persoonsgegevens opgegeven worden. Hierdoor heeft de Kansspelautoriteit meer inzicht in het aantal gokkers in Nederland, maar kan het ook beter faciliteren in de bescherming van deze gokkers. Daarmee komen we direct bij het volgende punt.
Bescherming van gokverslaafden
Doordat er namelijk meer inzicht is in het aantal gokkers, kan hier ook veel beter beleid op gemaakt worden. Een van de nieuwe maatregelen die door de Kansspelautoriteit genomen zijn is het introduceren van het zogenaamde Cruks-register, waarmee gokkers beter beschermd worden tegen een gokverslaving.
Het Cruks-register
Cruks staat voor Centraal Register Uitsluiting Kansspelen. Hierin worden gokkers geregistreerd die een risico lopen om kansspelverslaafd te raken of dit wellicht al zijn. Staan zij hier eenmaal in opgenomen, dan hebben zij niet meer de mogelijkheid om bij legale online of fysieke casino’s in Nederland te gokken. Daarnaast kunnen zij ook geen sportweddenschappen meer afsluiten bij Nederlandse bookmakers.
Er zijn voor online gokkers drie verschillende manieren om in dit register terecht te komen:
1. Ze doen zelf een aanmelding;
2. Het online casino doet een aanmelding;
3. Naasten, familie of vrienden doen een aanmelding.
In dit eerste geval geeft een online gokker zelf aan dat hij niet meer (online) wil gokken. Daarbij wordt standaard een periode van 6 maanden gehanteerd, maar de gokker kan ook besluiten dat hij langer wil worden uitgesloten. Zijn deze 6 maanden eenmaal voorbij, dan kan de uitsluiting verlengd worden, maar standaard wordt deze opgeheven.
Ook het (online) casino kan een gokker voor dit register aanmelden. Dit kan het geval zijn als een online gokker gokgedrag laat zien dat neigt naar een verslaving. Denk daarbij aan het inzetten van veel geld of het besteden van veel tijd op online gokwebsites. De (online) casino’s zijn daarbij verplicht om de data te analyseren, op basis waarvan zij een besluit kunnen nemen. Vervolgens wordt er gekeken of de aanvraag valide is. Is dat het geval, dan wordt een gokker in de toekomst uitgesloten van kansspelen.
En een laatste mogelijkheid voor gokkers om te worden uitgesloten is door een aanmelding van vrienden, familie, naasten of een werkgever. Het kan namelijk zijn dat zij gedrag waarnemen dat de gokker of henzelf schaadt, zoals het niet komen opdagen op het werk, het verwaarlozen van familiebanden of het niet na kunnen komen van financiële verplichtingen. Weten zij de aanmelding goed te onderbouwen, ook dan kan een gokker worden uitgesloten van kansspelen.
Invoeren van limieten
Een andere manier waarop online gokkers beschermd worden, is doordat zij verplicht zijn om limieten in te stellen zodra zij een account aanmaken. Deze limieten zorgen ervoor dat de speeltijd of het te besteden bedrag van de gokker beperkt wordt. Zij zijn verplicht een drietal limieten in te stellen:
- De maximale storting per dag, week of maand;
- De maximale speeltijd per dag, week of maand;
- Het maximale bedrag dat zij op een rekening mogen hebben.
Willen zij deze limieten wijzigen, dan duurt dit een aantal dagen voordat de wijzigingen zijn doorgevoerd. Hiermee wil de Kansspelautoriteit voorkomen dat de beslissing om een limiet te wijzigen, uit emotie wordt gedaan.
Een verbetert reclamebeleid
Ook het reclamebeleid is de laatste jaren sterk verandert. Voorheen mochten online casino’s namelijk onbeperkt reclame maken en was het toezicht minimaal. Met de nieuwe wetgeving is dit verandert. (Online) casino’s moeten zich tegenwoordig namelijk houden aan specifieke uitzendtijden, mogen geen bekende Nederlanders meer gebruiken in hun reclames en worden in de toekomst waarschijnlijk nog verder beperkt.
Dit alles moet ervoor zorgen dat reclame omtrent online gokken alleen zichtbaar wordt voor mensen die er ook actief naar op zoek zijn. Hiermee wil de Kansspelautoriteit voorkomen dat mensen in een opwelling een account aanmaken, online gaan gokken en zo verslaafd raken of in de schulden komen.
Meer inkomsten voor de staatskas
Natuurlijk heeft de invoering van de wetgeving ook positieve effecten gehad op de staatskas. De online casino’s in Nederland zijn namelijk verplicht om kansspelbelasting af te staan over de winsten die zij behalen. Zij betalen dus belasting over de verliezen van alle gokkers. Uit onderzoek van de NOS blijkt dat er in de eerste zes maanden nadat de wetgeving is ingegaan, de staatskas al ongeveer 400 miljoen euro aan kansspelbelasting kon bijschrijven.
Ter vergelijking, een jaar eerder werd er in het hele jaar maar 100 miljoen euro aan kansspelbelasting verkregen. Dit komt enerzijds natuurlijk doordat er meer online casino’s in Nederland zijn, maar ook omdat gokkers ook meer in Nederland gokken. Hierdoor vloeien deze verliezen niet naar het buitenland, maar blijven ze grotendeels in Nederland. Met een gemiddeld verlies van zo’n 153 euro per gokker per maand is dit toch een serieuze nieuwe bron van inkomsten voor de Nederlandse staat.
Kortom, de nieuwe wetgeving heeft op allerlei verschillende gebieden veranderingen met zich meegebracht. Niet alleen heeft het gezorgd voor meer inzicht in het aantal casino’s en online gokkers, ook is de veiligheid voor deze gokkers sterk verbeterd. Als bijkomend voordeel mogen we natuurlijk de extra inkomsten voor de Nederlandse staat niet vergeten!