Bewindspersonen die bij verkiezingen een Tweede Kamerzetel veroveren, zouden in het parlement tijdelijk vervangen moeten worden zolang ze nog in een demissionair kabinet zitten. Nu vervullen de betrokkenen een dubbele functie, omdat ze als parlementariër al worden geïnstalleerd terwijl ze ook nog bewindspersoon zijn tijdens de formatieperiode. Het kabinet wil een vervangingsregeling voor deze demissionaire bestuursperiode maken, schrijft minister Judith Uitermark (Binnenlandse Zaken, NSC) vrijdag in een Kamerbrief.

Nu is in de Grondwet geregeld dat een Kamerlid zich alleen kan laten vervangen bij zwangerschap of ziekte. De dubbele functies na verkiezingen waren als uitzondering toegestaan, omdat anders de continuïteit van bestuur in gevaar kwam. Maar de dubbelrol pakt negatief uit voor het functioneren van de Kamer, onderzocht een commissie. Zo komt er meer werk te liggen bij fractiegenoten. Bovendien kan er een conflicterende situatie ontstaan als het bewuste Kamerlid moet stemmen over beleid van een collega-bewindspersoon.

Of over ingezet beleid van zichzelf. Zo werd toenmalig demissionair staatssecretaris Eric van der Burg (VVD) die de zogeheten spreidingswet had ontwikkeld om de opvang van asielzoekers te verdelen, als nieuw Kamerlid geconfronteerd met de plannen voor de intrekking ervan. Hij stemde toen voor het hoofdlijnenakkoord van het nieuwe kabinet waarin dit stond.

Tijdens de kabinetsformatie in 2021 ontstond er discussie over dit artikel 57 van de Grondwet, omdat enkele Tweede Kamerleden toetraden tot het demissionaire kabinet. In dat geval moet er een eind komen aan het Kamerlidmaatschap, vindt Uitermark, die dat wil verduidelijken in de wetstekst.