Kennisinstituut Jeugdbeleid Feijenoord wil actie na EY-rapport

27 August 2026, 13:29 uur
Politiek
mainImage

Het Kennisinstituut Jeugdbeleid Feijenoord wil dat de Rotterdamse gemeenteraad opnieuw aandacht besteedt aan de manier waarop de gemeente is omgegaan met signalen over mogelijke financiële onregelmatigheden bij Humanitas Welzijn. Het instituut vraagt de raadscommissie Veiligheid, Bestuur en Financiën het onderzoek van Ernst & Young (EY) te agenderen en het huidige stadsbestuur te laten uitleggen wat met de bevindingen en aanbevelingen wordt gedaan.

Humanitas Welzijn was jarenlang verantwoordelijk voor het welzijnswerk in Feijenoord. Over de organisatie ontstond eerder onrust. NRC meldde in februari 2022 onder meer conflicten, een melding over mogelijke belangenverstrengeling en vragen over de besteding van de gemeentelijke subsidie. Humanitas had voor vier jaar 21 miljoen euro subsidie gekregen. Volgens het toenmalige bestuur is dat bedrag uiteindelijk volledig aan Feijenoord besteed.

De gemeenteraad nam op 24 februari 2022 een motie aan over de financiën van het welzijnswerk in Feijenoord. Daarin werd het college gevraagd de gemeentelijke accountant te laten meekijken naar de doelmatigheid van de bestedingen en bij een vermoeden van onrechtmatigheid een externe audit te laten uitvoeren. Dat blijkt ook uit stukken van de gemeente.

De kwestie sleepte vervolgens jaren voort. Ombudsman Rotterdam-Rijnmond schreef in juni 2025 dat een melder al in december 2021 aan de bel had getrokken. De ombudsvrouw concludeerde dat de gemeente niet snel genoeg had gehandeld. Meer dan drie jaar voor het afhandelen van de melding en het onderzoek noemde zij "veel te lang".

Uiteindelijk liet de gemeente EY onderzoeken hoe zij was omgegaan met de ontvangen signalen en informatie over vermeende misstanden en of die aanleiding gaven voor een externe audit. Dat was een andere invalshoek dan een rechtstreeks financieel onderzoek naar Humanitas. In juli 2025 ontving de raad een samenvatting en later, na een toezegging van toenmalig wethouder Faouzi Achbar, het volledige EY-rapport.

Volgens het Kennisinstituut Jeugdbeleid Feijenoord laat dat rapport zien dat de gemeentelijke behandeling van de signalen ernstig tekort is geschoten. Het instituut vindt bovendien dat het door de raad gevraagde externe financiële onderzoek daarmee niet daadwerkelijk is uitgevoerd. In een tweede brief roept het instituut de raad daarom op erop aan te dringen dat zo'n onderzoek alsnog plaatsvindt.

Het instituut verwijst daarbij naar een eerder opgesteld feitenrelaas over mogelijke financiële onregelmatigheden. Daarin worden onder meer onderhandse opdrachten aan bedrijven van relaties en familie, uitgaven aan gratis zwemlessen, investeringen in buurthuizen, het mislukte project rond een lokale munt en de oprichting van een uitzendbureau genoemd. Het gaat om beschuldigingen en vermoedens van de melder; uit de geraadpleegde stukken blijkt niet dat deze allemaal als vastgestelde financiële onregelmatigheden zijn aangemerkt.

Een deel van de zorgen over Humanitas was al eerder openbaar. NRC schreef in 2022 bijvoorbeeld dat klokkenluiders hadden berekend dat tussen begin 2018 en medio 2019 ruim 742.000 euro buiten Feijenoord was uitgegeven. Ook beschreef de krant opdrachten waarbij persoonlijke relaties een rol speelden. Betrokkenen weerspraken dat daarbij sprake was van belangenverstrengeling. Het toenmalige bestuur van Humanitas stelde bovendien dat uiteindelijk niets van de subsidie voor Feijenoord naar de rest van de stichting was gegaan.

Het Kennisinstituut is ook kritisch op de conclusie dat een nader extern onderzoek alleen nodig zou zijn als nieuwe feiten boven tafel komen. Volgens het instituut waren de bestaande signalen al voldoende aanleiding voor zo'n onderzoek en moeten eventuele nieuwe feiten juist uit dat onderzoek naar voren komen. Ook stelt het dat EY voor die conclusie hoofdzakelijk informatie van gemeenteambtenaren heeft gebruikt.

De Rotterdamse gemeenteraad behandelde het dossier op 11 september 2025. Op de agenda stonden onder meer het afdoeningsvoorstel voor de motie uit 2022, het volledige EY-rapport en een brief van de ombudsman.

Het Kennisinstituut wil nu dat de nieuwe raadscommissie Veiligheid, Bestuur en Financiën zich opnieuw over de zaak buigt. Het vraagt de commissie onder anderen de wethouders voor Organisatie en Dienstverlening te laten reageren op de bevindingen en aanbevelingen van EY en duidelijk te maken welke verbeteringen worden doorgevoerd.

"Maak nu eindelijk schoon schip, beste raadsleden", besluit het instituut zijn oproep.