De gemeente Rotterdam heeft in 2024 en 2025 in totaal 417 keer inwoners die hulp kregen van Geldplein doorverwezen naar bewindvoering. In diezelfde periode werden 4353 schuldregelingen gestart. Volgens het college werd daarmee in circa 10 procent van de gevallen bewindvoering geadviseerd.

Dat blijkt uit antwoorden op schriftelijke vragen van S. Reitema (PRO) over de inzet van beschermingsbewind bij Rotterdammers met problematische schulden. In 2024 werden 224 mensen doorverwezen naar bewindvoering, tegenover 193 in 2025. Het aantal gestarte schuldregelingen daalde van 2264 naar 2089.

PRO maakt zich zorgen over de gevolgen van beschermingsbewind voor de financiële zelfstandigheid van mensen met schulden. Bij deze maatregel komt de zeggenschap over iemands financiën in handen van een bewindvoerder. De partij vreest dat mensen daardoor langdurig afhankelijk kunnen worden van een systeem dat juist bedoeld is om hen te helpen.

Aanleiding voor de vragen is een door branchevereniging NVVK beschreven rechterlijke uitspraak, waarbij een rechter beschermingsbewind op grond van iemands toestand instelde, terwijl tijdelijk schuldenbewind was aangevraagd. Bewind wegens problematische schulden is tijdelijk, terwijl bewind op grond van een lichamelijke of geestelijke toestand voor onbepaalde tijd kan worden ingesteld.

Het college benadrukt dat bewindvoering geen automatisme is. "Bewindvoering is een ingrijpend instrument en nooit een automatisch middel waar we een beroep op doen", schrijft het gemeentebestuur. Voordat bewindvoering wordt geadviseerd, wordt onderzocht of lichtere vormen van ondersteuning, zoals budgetbeheer, voldoende zijn. Daarbij wordt niet alleen gekeken naar de hoogte en oorzaak van de schulden, maar ook naar de financiële vaardigheden van de betrokkene.

Volgens het college heeft een wijziging van de juridische grondslag van bewindvoering geen gevolgen voor de gemeentelijke schuldhulpverlening. De rechtbank beoordeelt of bewind noodzakelijk is en houdt toezicht op de werkzaamheden van bewindvoerders.

Het gemeentebestuur erkent dat bewindvoering de financiële vrijheid van Rotterdammers beperkt en beschouwt de maatregel als laatste mogelijkheid. Het college deelt bovendien de opvatting van PRO dat het oplossen van schulden voorop moet staan, en niet alleen het beheren ervan.

Volgens het college is bij schuldenbewind geen sprake van structurele afhankelijkheid, omdat de grondslag voor dat bewind vervalt zodra de schulden zijn opgelost.

Rotterdam heeft daarnaast een convenant gesloten met vrijwel alle bewindvoerders die in de stad werkzaam zijn. Daarin hebben zij zich verbonden aan het ondersteunen van inwoners met geldzorgen, met als doel een schuldenvrije en financieel zelfstandige toekomst. Ook voert de gemeente periodiek overleg met de rechtbank Rotterdam.